Die California Climate Bills SB 253 und SB 261 werden in Kraft gesetzt
Am 10. Oktober 2023 unterzeichnete der Gouverneur von Kalifornien, Gavin Newsom, zwei Gesetzesvorlagen, die das Potenzial haben, das Umfeld der Offenlegung von Klimadaten für große Lebensmittelunternehmen, die im Bundesstaat Geschäfte tätigen, zu verändern. SB 253, der Climate Corporate Data Accountability Act („CCDAA“), schreibt Unternehmen mit einem Umsatz von über 1 Milliarde US-Dollar eine detaillierte, umfassende Emissionsberichterstattung vor, und SB 261, der Climate-Related Financial Risk Act („CRFRA“), verpflichtet Unternehmen mit einem Umsatz von über 500 Millionen US-Dollar, alle klimabedingten finanziellen Risiken, denen sie ausgesetzt sind, sowie Maßnahmen, die sie ergreifen, um diese Risiken zu reduzieren, zu identifizieren und öffentlich bekannt zu geben.
Diese beiden neuen Gesetze ergänzen andere regulatorische Systeme, wie die Richtlinie der Europäischen Union über die Nachhaltigkeitsberichterstattung von Unternehmen. Sie stehen auch im Gegensatz zu der von der US-amerikanischen Börsenaufsichtsbehörde (Securities and Exchange Commission) vorgeschlagenen Regel zur Offenlegung von Klimadaten, die nur für börsennotierte Unternehmen gelten würde und deren Anforderungen zur Offenlegung von Emissionen auf erheblichen Widerstand der Unternehmen gestoßen sind und in der endgültigen Regel eingeschränkt werden könnten.
Der Climate Corporate Data Accountability Act (SB 253)
Der Climate Corporate Data Accountability Act gilt für alle börsennotierten oder privaten Unternehmen, die im Bundesstaat Kalifornien Geschäfte mit einem jährlichen Bruttoumsatz von über 1 Milliarde US-Dollar tätigen.
Das Gesetz schreibt vor, dass Unternehmen ihre Emissionen aus den Scopes 1, 2 und 3 über eine digitale Plattform innerhalb der folgenden Zeitpläne melden müssen:
- Geltungsbereich 1: alle direkten Treibhausgasemissionen aus Quellen, die im Eigentum oder unter direkter Kontrolle eines Unternehmens stehen
ERFORDERLICH: Ab 2026 und danach jährlich - Geltungsbereich 2: alle indirekten Treibhausgasemissionen aus Strom, Dampf, Heizung oder Kühlung, die vom Unternehmen gekauft werden
ERFORDERLICH: Ab 2026 und danach jährlich
- Umfang 3: alle indirekten vor- oder nachgelagerten Treibhausgasemissionen aus Quellen, die nicht direkt dem Unternehmen gehören, einschließlich gekaufter Waren und Dienstleistungen, Geschäftsreisen sowie Verarbeitung und Verwendung verkaufter Produkte.
ERFORDERLICH: Ab 2027 und danach jährlich
Datenqualität und Überprüfung
Zusätzliche Anforderungen sehen vor, dass die Angaben von einem externen Versicherungsanbieter überprüft werden müssen, der über umfangreiche Erfahrung in der Messung, Analyse und Berichterstattung über die CO2-Bilanzierung von Unternehmen verfügt.
Die gesamte Berichterstattung muss den Standards und Leitlinien des Greenhouse Gas Protocol („GHG Protocol“) entsprechen, einschließlich des GHG Protocol Corporate Accounting and Reporting Standard und des GHG Protocol Corporate Value Chain Accounting and Reporting Standard.
Bei der gesamten Berichterstattung müssen die Leitlinien des Treibhausgasprotokolls zu primären und sekundären Datenquellen berücksichtigt werden, in denen Präferenzen für die Verwendung von Proxydaten, globalen durchschnittlichen Emissionsfaktoren und anderen generischen Scope-3-Emissionsdaten festgelegt werden.
Schließlich müssen die Berichte für die Verbraucher in der Öffentlichkeit und die Aktionäre des Unternehmens zugänglich und verständlich sein.
Die Nichteinhaltung des Gesetzes kann zu zivilrechtlichen Sanktionen des Generalstaatsanwalts führen.
Das Gesetz über klimabedingte finanzielle Risiken (SB 261)
Der Climate-Related Financial Risk Act gilt für alle börsennotierten oder privaten Unternehmen, die im Bundesstaat Kalifornien Geschäfte tätigen und einen jährlichen Bruttoumsatz von über 500 Millionen US-Dollar erzielen oder die in der Vergangenheit auf andere Weise klimabezogene Risiken offengelegt haben. Das Gesetz schreibt vor, dass Folgendes gemeldet wird:
- Klimabedingte finanzielle Risiken orientiert sich an den Empfehlungen der Task Force on Climate-Related Financial Disclosures („TCFD“). Dies bedeutet, dass alle wesentlichen Risiken für unmittelbare und/oder langfristige finanzielle Ergebnisse im Zusammenhang mit dem Klimawandel offengelegt werden. Dazu gehören Risiken im Zusammenhang mit:
- Lieferketten
- Bereitstellung von Waren und Dienstleistungen
- Unternehmensbetrieb
- Finanzielle Leistungsfähigkeit der Darlehensnehmer und Kreditnehmer
- Wert für Aktionäre
- Verbrauchernachfrage
- Finanzmärkte
- Wirtschaftliche Gesundheit - Maßnahmen des Unternehmens zur Reduzierung seines klimabedingten finanziellen Risikos und passen Sie sich an Veränderungen der Umweltrealität an.
Die Berichterstattung wird 2026 und danach jährlich erforderlich sein.
Auswirkungen der neuen kalifornischen Klimagesetze auf Lebensmittelunternehmen
Eine neue Ära der Klimaoffenlegungen
Diese beiden Gesetze werden mehr als 5000 Unternehmen betreffen, die in Kalifornien Geschäfte machen, darunter praktisch alle Unternehmen entlang der Lebensmittelwertkette. Diese Art der Berichterstattung ist zwar in mehreren freiwilligen Rahmenwerken wie der Science Based Targets Initiative (SBTi) vorgesehen, doch der verbindliche Charakter dieser Gesetze wirft ein neues Licht auf die Realität der CO2-Bilanzierung in der Lebensmittelindustrie.
„Um mit der Bewältigung der Klimakrise zu beginnen, sind einheitliche, übergeordnete und verbindliche Offenlegungspflichten aller wichtigen Wirtschaftsakteure erforderlich, und Kalifornien hat die Möglichkeit, verbindliche und umfassende Anforderungen an die Offenlegung von Risiken für öffentliche und private Einrichtungen festzulegen, um eine nachhaltige, widerstandsfähige und erfolgreiche Zukunft unseres Staates zu gewährleisten.“
- Gesetz über klimabedingte finanzielle Risiken
Der Vorteil für Lebensmittelunternehmen
Die Lebensmittelindustrie trägt zwar bis zu 33% zu den globalen Treibhausgasemissionen bei, birgt aber gleichzeitig ein übergroßes Potenzial zur Eindämmung des Klimawandels. Aktuelle Leitlinien, die von SBTi für die Berichterstattung über die FLAG-Emissionen (Wald, Land und Landwirtschaft) veröffentlicht wurden, erfordern ein neues Maß an Granularität in den Lieferketten der Unternehmen. Gesetze wie die in Kalifornien verabschiedeten und Leitlinien zur Offenlegung von Klimazielen wie SBTi FLAG nehmen nicht nur die Lebensmittelindustrie zur Rechenschaft, sie bieten auch Wege und Anreize für Innovationen und erhöhte finanzielle Verpflichtungen zur CO2-Reduzierung.
Die Zeit zum Handeln ist jetzt
Angesichts der Komplexität der landwirtschaftlichen Lieferketten sollten Lebensmittelunternehmen jetzt damit beginnen, Strategien zu entwickeln, wie sie diese Gesetze einhalten wollen, und ab 2026 über ihre Emissionen und Risiken berichten. Angesichts der gesetzlichen Anforderungen an granulare Daten, Zusicherungen durch Dritte und der Anpassung an branchenübliche Rahmenbedingungen freuen wir uns auf verstärkte Verpflichtungen zur Messung, Steuerung und Verbesserung der Auswirkungen in der gesamten Branche.